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일자리 보고서 수정으로 미국 경제를 둘러싼 정치가 활성화되다

 Getty Images 계산대에 있는 소매점 직원

게티 이미지

미국 노동부는 수요일에 작년에 미국의 일자리 증가가 예상보다 약한 것으로 보인다고 밝혔는데, 이는 이미 치열했던 미국 경제 상황에 대한 논쟁에 불을 지폈습니다.

노동부는 최신 자료에 따르면 고용주들이 3월 이전 12개월 동안 기존 추정치보다 약 818,000개의 일자리를 적게 추가했다고 밝혔습니다.

이번 수정안은 예비적인 것으로, 이전 추정치에 비해 해당 기간 동안 창출된 총 일자리 수가 약 30% 감소할 것으로 예상되며, 2009년 이래 가장 큰 폭의 수정안입니다.

평범한 해라면 새로운 추정치가 발표되면 경제 예측가 중에서도 가장 괴짜들만이 주목했을 것입니다. 하지만 대선이 몇 달 앞으로 다가오자 그것은 금세 정치적 먹잇감이 되었습니다.

보고서는 어떻게 기술했나요?

새로운 추정치에 따르면, 이전에 예상했던 약 24만 개의 일자리 증가 대신 약 17만 4천 개의 일자리가 증가할 것으로 나타났습니다.

정보, 미디어 및 기술 분야를 포함한 대부분 부문과 소매, 제조 및 "전문 및 비즈니스 서비스"의 잡다한 범주를 포함하여 대부분 부문이 하향 조정을 받았습니다.

옥스포드 경제학의 라이언 스윗은 즉, 해당 기간의 일자리 성장은 "생각했던 것보다 정부와 교육/의료에 더 많이 의존했다"는 것을 의미한다고 적었습니다.

그는 "고용은 여전히 ​​강력하지만 취업 가능 연령 인구의 증가에 발맞추는 데 필요한 수준에는 미치지 못했다"고 지적했습니다.

결국, 이러한 수정 사항은 미국 내 총 일자리 수가 이전에 생각했던 것보다 0.5% 작다는 것을 의미합니다.

이런 숫자는 어디서 나오는 걸까?

노동부는 고용주에게 보낸 설문조사를 바탕으로 매달 일자리 창출 추산치를 발표합니다.

더 많은 정보가 수집됨에 따라 수치를 정기적으로 수정하며, 매년 초에 최종 재설정을 실시합니다.

수요일에 발표된 보고서는 카운티 단위 실업보험 세 데이터를 통합한 해당 업데이트의 미리보기였습니다.

스윗 씨는 이번 개정 규모가 지난 몇 해보다 "매우" 컸다고 언급했습니다.

하지만 일부 분석가들은 세금 데이터는 허가받지 않은 노동자들에게 일자리가 돌아간 것을 반영하지 않는다며, 이는 과장된 표현일 수 있다고 주장했습니다.

최근 미국으로의 이민 급증을 고려하면 일자리 성장이 과소평가될 수 있다는 의견도 있습니다.

지난 4년 동안 일자리 증가에 대한 최종 추정치는 8월에 발표된 수치보다 높은 것으로 나타났습니다.

지금까지 반응은 어땠나요?

바이든 행정부는 미국이 세계에서 가장 강력한 경제를 갖추고 팬데믹에서 벗어나는 데 정책이 도움이 되었다고 주장하는데, 그 이유는 일자리 성장이 강력했기 때문이다.

하지만 수요일에 공화당은 이 수치를 이용해 민주당이 경제 상황에 대해 유권자들에게 가스라이팅을 하고 있다고 주장했습니다.

공화당은 소셜 미디어에 "속보: 해리스-바이든 행정부가 '창출'했다고 주장했던 818,000개의 일자리가 실제로 존재하지 않는다"고 글을 올려 대응했습니다.

도널드 트럼프는 트루스 소셜에 이를 "엄청난 스캔들!"이라고 게시하면서 "실제" 수치는 "그보다 훨씬 더 심각하다"고 주장했습니다.

하지만 바이든 대통령 경제자문위원회 위원장인 재러드 번스타인은 이 개정안이 "지금까지 강력한 일자리 회복이 이어져 실질 임금 상승, 견실한 소비 지출, 기록적인 중소기업 창출을 이끌었다는 사실에는 변화가 없다"고 말했습니다.

그러면 우리는 얼마나 걱정해야 할까?

작년 대부분 기간 동안 미국은 경제학자들의 기대와 여론의 반발에도 불구하고 강력한 일자리 성장을 기록했습니다.

이러한 증가는 많은 사람을 놀라게 했습니다. 기업과 가계가 역대 가장 높은 차입 비용에 직면해 있기 때문입니다. 일반적으로 이는 성장을 저해하는 요인입니다.

공화당의 반응에서 강조되었듯이, 이러한 개정안은 노동 시장이 생각보다 훨씬 불안정한 상태에 있다는 주장을 뒷받침합니다.

많은 분석가들은 새로운 수치가 11월 다음 회의에서 미국 중앙은행이 금리를 인하해야 한다는 주장을 강화할 것이라고 말했습니다. 이는 이미 예상된 일로, 일자리 시장의 추가 약화를 막으려 하고 있기 때문입니다.

하지만 이 변화는 광범위한 경각심을 불러일으키지 못했습니다.

이번 달 초 경제에 대한 불안으로 흔들렸던 금융 시장은 최신 데이터를 대체로 수용하며, 이는 예상에 부합하는 수준이라고 밝혔다.

Capital Economics의 북미 경제학자 올리비아 크로스는 "2023년 4월부터 2024년 3월까지 비농장 임금 증가율은 처음 생각했던 것보다 부진해 보이지만 걱정할 정도는 아니다"라고 적었습니다.

높아지는 청년 실업률 속에 일자리가 줄어드는 이유와 해결방안

 


청년실업률이 높은 이유

  1. 경기 불황과 경제 구조 변화
    경제 성장 둔화와 같은 경기 불황이 기업의 고용 여력을 축소시킵니다. 특히 청년층은 경험이 부족해 경제 불황에서 가장 먼저 피해를 입을 가능성이 큽니다. 또한, 기술 발전과 자동화로 인한 전통적인 일자리 감소 역시 원인입니다.

  2. 교육과 노동 시장의 불일치
    교육 과정이 실제 노동 시장의 요구를 반영하지 못하고 있습니다. 많은 학생들이 대학에 진학하지만, 이들이 전공한 분야와 실제 고용 시장에서 요구하는 기술이나 역량 사이에 큰 괴리가 발생하는 경우가 많습니다.

  3. 경험 부족
    청년들은 취업을 준비하는 과정에서 경력이나 실무 경험이 부족합니다. 이는 기업들이 경력직을 선호하는 이유로 이어지며, 청년들이 초기 진입 장벽을 극복하기 어렵게 만듭니다.

  4. 고용 불안정 및 비정규직 증가
    정규직 일자리가 줄어들고, 비정규직이나 임시직이 증가하면서 청년들이 안정적인 고용 기회를 얻기 어려워졌습니다. 이런 일자리의 불안정성은 실업 문제로 이어질 수 있습니다.

청년실업 해결책

  1. 교육과 훈련 제도의 개선
    대학과 직업 훈련 기관이 산업 현장의 요구를 반영해 교육 프로그램을 개편해야 합니다. 취업과 관련된 실용적인 기술 교육, 창업 및 스타트업 관련 지원, 직무 경험을 쌓을 수 있는 인턴십 프로그램 강화 등이 필요합니다.

  2. 정부의 적극적인 고용 정책
    청년 고용을 촉진하기 위해 정부가 세제 혜택이나 인센티브를 통해 기업들이 청년을 고용하도록 유도하는 정책을 추진할 수 있습니다. 또한 청년 창업을 지원하기 위한 정책 자금 및 멘토링 제도가 필요합니다.

  3. 청년 맞춤형 취업 지원
    취업 지원 센터를 통해 청년들에게 맞춤형 진로 상담, 직업 훈련 프로그램을 제공하는 등 보다 체계적인 지원이 필요합니다. 이와 함께 디지털 경제에 맞는 직무 훈련과 취업 연계를 강화하는 프로그램이 필요합니다.

  4. 일자리 창출을 위한 산업 지원
    신성장 산업, 정보통신기술(ICT), 친환경 산업, 바이오 산업 등 미래 유망 산업을 육성하여 청년들이 일할 수 있는 새로운 일자리를 창출하는 것이 중요합니다. 이를 위해 국가 차원의 연구개발 투자와 함께 기업의 혁신을 지원해야 합니다.

  5. 정규직 고용 활성화 및 고용 안전망 강화
    기업들이 정규직 고용을 활성화할 수 있도록 지원하고, 청년들에게 고용 안정성을 제공하는 것이 중요합니다. 이를 위해 비정규직 문제를 해결하고, 고용 보호 법제와 사회 안전망을 강화해야 합니다.

청년실업 문제를 해결하려면 정부, 기업, 교육기관 등이 협력하여 다양한 대책을 마련하고 실행해야 합니다.



일자리가 줄어드는 이유

  1. 기술 발전과 자동화
    인공지능(AI), 로봇 공학, 자동화 기술의 발전으로 인해 반복적이거나 단순한 업무를 수행하는 일자리가 빠르게 감소하고 있습니다. 특히 제조업, 물류업, 서비스업에서 자동화의 영향을 많이 받고 있습니다. 이는 인간이 하던 일을 기계가 대체하게 되어, 일자리 수가 줄어드는 결과를 낳습니다.

  2. 경제 불황 및 경기 침체
    글로벌 경제 위기나 경기 불황이 발생하면 기업들의 매출이 감소하고, 비용 절감을 위해 인력 감축이 이루어집니다. 경제적 불확실성이 커질수록 기업들은 고용을 줄이고, 그로 인해 일자리도 감소합니다.

  3. 산업 구조 변화
    제조업 중심에서 서비스업 및 IT, 지식 기반 산업으로의 전환이 진행되면서, 전통적인 제조업과 같은 노동 집약적 산업의 일자리는 감소하고 있습니다. 특히 디지털 전환으로 인해 많은 기업들이 기술을 기반으로 업무를 효율화하며, 일자리 구조가 변화하고 있습니다.

  4. 글로벌화와 아웃소싱
    기업들이 비용 절감을 위해 생산 공장이나 서비스 센터를 임금이 저렴한 국가로 이전하면서, 국내 일자리가 감소하는 경우가 많습니다. 글로벌화는 기업의 경쟁력을 높이는 한편, 특정 국가 내에서 일자리 기회를 줄이는 부작용을 낳습니다.

  5. 고용의 유연화
    비정규직, 계약직, 임시직 등의 고용 형태가 늘어나면서 정규직 일자리가 감소하는 경향이 있습니다. 기업들은 비용 절감과 불확실한 경제 상황에 대처하기 위해 유연한 고용 형태를 선호하고 있습니다.

일자리 감소 문제 해결책

  1. 신성장 산업 육성
    정보통신기술(ICT), 바이오, 신재생에너지, 친환경 산업 등 미래 유망 산업을 육성하여 새로운 일자리를 창출해야 합니다. 정부는 이러한 산업에 대한 연구 개발 지원과 규제 완화를 통해 고용 기회를 확대할 수 있습니다.

  2. 재교육 및 직무 전환 지원
    기존의 일자리가 감소하는 상황에서 실직자나 노동자들이 새로운 기술을 습득할 수 있도록 재교육 프로그램을 확대해야 합니다. 디지털 기술, 데이터 분석, AI 등 신기술에 맞는 훈련을 통해 직무 전환을 지원하는 것이 중요합니다.

  3. 중소기업 및 스타트업 지원
    중소기업과 스타트업은 경제의 중요한 고용 창출 원천입니다. 정부는 이들 기업에 대한 금융 지원, 세제 혜택, 창업 지원을 통해 일자리 창출을 촉진할 수 있습니다. 또한 중소기업의 기술 혁신과 경쟁력 강화를 돕는 정책도 필요합니다.

  4. 사회 안전망 강화
    고용 시장 변화로 실직한 사람들을 보호하기 위해 사회 안전망을 강화해야 합니다. 실업급여, 직업 훈련, 재취업 지원 등의 제도를 개선해 실직자들이 새로운 일자리를 찾을 수 있도록 도와야 합니다.

  5. 근로 시간 단축 및 일자리 공유
    근로 시간 단축이나 일자리 공유를 통해 한 사람이 여러 일을 나누는 방식으로 고용을 확대할 수 있습니다. 특히 고용의 양극화 문제를 해결하기 위해 전일제 일자리뿐만 아니라, 시간제 일자리나 유연 근로제도 활성화도 고려할 수 있습니다.

  6. 기업의 사회적 책임 강화
    기업들이 장기적인 고용 안정을 위해 사회적 책임을 다할 수 있도록 유도해야 합니다. 이를 위해 정부는 사회적 가치 창출에 기여하는 기업에 대한 혜택을 제공하고, 지속 가능한 고용 창출 모델을 장려할 수 있습니다.

기술 변화와 경제 구조 변화로 인해 일자리가 줄어드는 문제를 해결하려면, 다양한 산업 분야에서의 혁신과 변화에 대응하는 새로운 정책이 필요합니다.

모디의 새로운 예산은 인도의 일자리 위기 시험에 직면하다

 Getty Images 노이다에 있는 Intex Technologies 브랜드 공장의 생산 라인에서 근로자들이 스마트폰을 조립하고 있다.

게티 이미지
인도는 수출 중심 제조업에 인센티브를 제공하기 위해 보조금 제도를 시작했습니다.

화요일, 인도의 나렌드라 모디 총리의 연립 정부는 근소한 차이로 선거에서 승리하여 첫 연방 예산을 제시할 예정입니다.

연립 정부의 파트너에게 처음으로 의존하게 된 약화된 모디 총리는 재정적 신중함을 유지하면서 지출 정책을 재설정할 것으로 널리 예상됩니다.

분석가들은 새 정부가 국가의 급속한 GDP 성장으로 부유층만큼 혜택을 받지 못했던 농촌 다수 계층에 더 집중해야 할 수도 있다고 제안합니다.

이번이 모디 총리의 3번째 임기라는 사실은 그를 오래도록 지속될 유산을 남기려는 생각에 사로잡히게 할 것이고 대중의 경제적 번영을 위해 뭔가를 하도록 "유혹"할 수도 있다고 총리 경제 자문 위원회의 전 멤버인 라틴 로이는 말한다.

"그의 유산이 과거에 눈에 띄게 실패했음을 말해줄 유일한 분야입니다."

모디 총리는 집권한 지 10년 동안 수십억 달러를 국가가 지원하는 인프라에 투자하여 해상 교량과 고속도로를 건설했습니다. 그는 또한 대기업에 대한 세금 감면을 실시하고 수출 중심의 제조업에 인센티브를 제공하는 보조금 제도를 시작했습니다.

인도의 불안정했던 거시경제가 안정화되었고 주식시장이 급등했습니다.

하지만 불평등과 농촌의 빈곤 또한 심각해졌습니다.

AFP 사람들이 2023년 6월 19일 암리차르 외곽의 물에 잠긴 논에 벼 어린 나무를 심고 있다. ((아에프페)
인도인의 60% 이상이 농업 및 관련 활동에 종사하고 있습니다.

BMW 자동차는 올해 상반기에 역대 최고 매출을 기록한 반면, 전체 소비 성장률은 20년 만에 가장 낮은 수준을 기록했습니다.

임금은 정체되었고, 가계 저축은 감소했으며, 대부분 인도인들은 여전히 ​​높은 급여의 일자리를 구할 수 없습니다.

인도의 지역적 불균형도 심각합니다. 로이 씨에 따르면, 대부분의 국민은 인도 북부와 동부에 살고 있으며, 1인당 소득은 네팔보다 낮고 건강, 사망률, 기대 수명은 부르키나파소보다 나쁩니다.

10명 중 9명의 경제학자는 만성 실업이 모디 3.0이 직면한 가장 큰 과제라고 말합니다. 선거 후 조사에 따르면 10명 중 7명의 인도인이 초부유층에 대한 세금 부과를 지지하고 10명 중 8명의 경제학자는 성장이 포용적이지 않았다고 생각합니다.

인도 북부의 농촌 중심지를 여행하다 보면, 농촌에 거주하는 대다수 사람들의 운명이 도시에 사는 사람들의 운명과 극명하게 대조되는 것을 알 수 있습니다.

북부 우타르프라데시 주의 무자파르나가르는 인도 수도 델리에서 불과 몇 시간 거리에 있습니다. 광활한 열린 들판을 가로지르는 최첨단 고속도로를 제외하면, 이 지역은 국가의 반짝이는 경제 붐에 거의 우회된 것처럼 느껴집니다.

수실 팔의 가족은 여러 세대에 걸쳐 베라 아사 마을의 평원을 경작해 왔습니다. 그는 BBC에 더 이상 돈이 되지 않는 힘든 노동이라고 말했습니다.

팔 씨는 지난 두 차례 선거에서 모디 씨의 당을 지지했음에도 이번에는 모디 씨의 당에 투표하지 않았습니다. 그는 농장 소득을 두 배로 늘리겠다는 총리의 약속이 그저 약속일 뿐이라고 말합니다.

"제 수입은 줄었습니다. 투입물과 노동 비용은 올랐지만 제 작물은 그렇지 않았습니다." 팔 씨가 말했습니다. "선거 전에는 사탕수수 조달 가격이 약간만 올랐습니다.

"제가 번 돈은 모두 아들들의 학교와 대학 등록금으로 쓰입니다. 한 명은 엔지니어지만 2년 동안 직장이 없었습니다."라고 그는 말했습니다.

AFP 인도 노동자들이 2024년 1월 25일 인도 우타르프라데시 주의 주도인 루cknow에 있는 산업 훈련원(ITI)에서 모집 활동을 하는 동안 이스라엘에서 일자리를 구하기 위해 모였습니다.(아에프페)
인도는 일자리 위기에 직면해 있습니다. 올해 초 수천 명이 이스라엘에서 일자리를 구하기 위해 모였습니다.

그의 농장 바로 옆에는 수출 중심의 가구 작업장이 있는데, 코로나 이후 매출이 급증한 이후 글로벌 주문이 줄어들면서 지난 5년간 매출이 80%나 감소했습니다.

주인인 라즈니쉬 티아기는 해외의 침체를 해소하기 위해 지역적으로 판매하고 싶었지만, 농촌의 지속적인 어려움으로 인해 자사 제품에 대한 수요가 없다고 말했습니다.

그는 "농장 경제가 침체되고 있으며, 지역 수요 증가에 있어 가장 큰 문제는 농부들의 높은 부채와 실업입니다."라고 덧붙였습니다. "그들은 아무것도 살 능력이 없습니다."

Tyagi 씨의 사업은 인도 경제의 중추를 형성하는 광범위한 소규모 기업을 대표합니다. 신용 평가 기관인 India Ratings는 2015년에서 2023년 사이에 630만 개의 기업이 문을 닫았고, 1,600만 개의 비공식 일자리가 사라졌다고 추정합니다.

해설가 비벡 카울에 따르면, 이와 대조적으로 인도의 5,000개 상장기업이 보고한 이익은 2018년에서 2023년 사이에 187%나 급증했는데, 이는 부분적으로 세금 감면 덕분이라고 합니다.

모디 총리는 3선에 돌입하면서 경제의 공식적, 비공식적 부문 간의 엄청난 격차를 메우고 인도의 농촌에 번영을 가져오는 것이 가장 큰 과제가 될 것입니다.

골드만삭스의 경제학자들은 기사에서 그의 첫 번째 선거 후 예산은 대규모 인프라 프로젝트에 대한 더 많은 자본 지출에서 반드시 벗어나는 것은 아니지만 복지주의로의 "기울기"가 있을 수 있다고 말했습니다.

월가의 은행은 중앙은행이 예상보다 많은 배당금을 지급(GDP의 0.3%)하면 정부가 복지 지출을 늘리고 자본 지출을 유지할 수 있으며, 농촌 경제와 일자리 창출에 집중할 수 있을 것이라고 밝혔습니다.

심지어 인도의 가장 부유한 사람들의 돈을 관리하는 사람들도 이러한 견해에 동의합니다.

ASK Private Wealth의 CEO 겸 전무이사인 라제시 살루자는 빈곤 감소가 정부의 예산 의제에 포함될 가능성이 가장 높으며 강력한 수입과 세금 징수를 감안할 때 "재정 계산을 어지럽히지 않고" 달성할 수 있다고 말했습니다.

Getty Images 인도 국민회의 지지자들이 2024년 7월 11일 인도 콜카타에서 필수품과 기타 식품 가격 인상에 반대하는 시위 행진에 참여하고 구호를 외치고 있다.게티 이미지
식품 가격 상승에 항의하는 시위가 벌어졌습니다.

하지만 경제학자들은 더 많은 현금 지원이 실제 개혁 주도 개발을 대체할 수 없다고 경고합니다. 약 8억 명의 인도인이 이미 무료 곡물로 살고 있으며 일부 주에서는 수입의 10%에 가까운 금액을 복지 제도에 지출합니다.

예산에는 정부가 수백만 달러를 일자리에 투입하고 수익 창출 가능성을 창출하려는 비전이 담겨야 합니다.

"비조직적 부문의 감소된 발자국은 고용 창출에 영향을 미칩니다. 따라서 공식 및 비공식 부문이 공존할 수 있는 정책의 신중한 조합이 임시로 추진되어야 합니다." India Ratings의 수석 경제학자 Sunil Kumar Sinha의 말입니다.

로이 씨는 인도가 엄청난 국내 수요를 충족하기 위해 섬유 및 농식품 가공과 같은 부문에서 저가의 노동 집약적 제조업에 대한 인센티브를 제공해야 한다고 말했습니다.

인도 최대 은행인 SBI의 경제학자들은 모디 총리가 수출 지향적 분야에 제공한 생산 연계 인센티브를 중소기업까지 확대할 것을 제안했습니다.

"지금까지 제조에 대해 생각할 때, 우리는 세련된 사람들을 생각하고 있습니다. 우리는 슈퍼컴퓨터를 생각하고 있습니다. 우리는 Apple이 와서 여기로 와서 몇 대의 iPhone을 만들 것을 생각하고 있습니다." 로이 씨가 말했습니다.

"이것들은 인도 인구의 70%가 소비하는 것이 아닙니다. 우리는 인도에서 인도 인구의 70%가 소비하고 싶어하는 것을 생산해야 합니다. 제가 이 나라에서 200루피(2.4달러, 1.8파운드)짜리 셔츠를 만들고 그 수입 수요가 방글라데시와 베트남으로 유출되지 않게 한다면 제조업이 활성화될 것입니다."