화요일, 인도의 나렌드라 모디 총리의 연립 정부는 근소한 차이로 선거에서 승리하여 첫 연방 예산을 제시할 예정입니다.
연립 정부의 파트너에게 처음으로 의존하게 된 약화된 모디 총리는 재정적 신중함을 유지하면서 지출 정책을 재설정할 것으로 널리 예상됩니다.
분석가들은 새 정부가 국가의 급속한 GDP 성장으로 부유층만큼 혜택을 받지 못했던 농촌 다수 계층에 더 집중해야 할 수도 있다고 제안합니다.
이번이 모디 총리의 3번째 임기라는 사실은 그를 오래도록 지속될 유산을 남기려는 생각에 사로잡히게 할 것이고 대중의 경제적 번영을 위해 뭔가를 하도록 "유혹"할 수도 있다고 총리 경제 자문 위원회의 전 멤버인 라틴 로이는 말한다.
"그의 유산이 과거에 눈에 띄게 실패했음을 말해줄 유일한 분야입니다."
모디 총리는 집권한 지 10년 동안 수십억 달러를 국가가 지원하는 인프라에 투자하여 해상 교량과 고속도로를 건설했습니다. 그는 또한 대기업에 대한 세금 감면을 실시하고 수출 중심의 제조업에 인센티브를 제공하는 보조금 제도를 시작했습니다.
인도의 불안정했던 거시경제가 안정화되었고 주식시장이 급등했습니다.
하지만 불평등과 농촌의 빈곤 또한 심각해졌습니다.
BMW 자동차는 올해 상반기에 역대 최고 매출을 기록한 반면, 전체 소비 성장률은 20년 만에 가장 낮은 수준을 기록했습니다.
임금은 정체되었고, 가계 저축은 감소했으며, 대부분 인도인들은 여전히 높은 급여의 일자리를 구할 수 없습니다.
인도의 지역적 불균형도 심각합니다. 로이 씨에 따르면, 대부분의 국민은 인도 북부와 동부에 살고 있으며, 1인당 소득은 네팔보다 낮고 건강, 사망률, 기대 수명은 부르키나파소보다 나쁩니다.
10명 중 9명의 경제학자는 만성 실업이 모디 3.0이 직면한 가장 큰 과제라고 말합니다. 선거 후 조사에 따르면 10명 중 7명의 인도인이 초부유층에 대한 세금 부과를 지지하고 10명 중 8명의 경제학자는 성장이 포용적이지 않았다고 생각합니다.
인도 북부의 농촌 중심지를 여행하다 보면, 농촌에 거주하는 대다수 사람들의 운명이 도시에 사는 사람들의 운명과 극명하게 대조되는 것을 알 수 있습니다.
북부 우타르프라데시 주의 무자파르나가르는 인도 수도 델리에서 불과 몇 시간 거리에 있습니다. 광활한 열린 들판을 가로지르는 최첨단 고속도로를 제외하면, 이 지역은 국가의 반짝이는 경제 붐에 거의 우회된 것처럼 느껴집니다.
수실 팔의 가족은 여러 세대에 걸쳐 베라 아사 마을의 평원을 경작해 왔습니다. 그는 BBC에 더 이상 돈이 되지 않는 힘든 노동이라고 말했습니다.
팔 씨는 지난 두 차례 선거에서 모디 씨의 당을 지지했음에도 이번에는 모디 씨의 당에 투표하지 않았습니다. 그는 농장 소득을 두 배로 늘리겠다는 총리의 약속이 그저 약속일 뿐이라고 말합니다.
"제 수입은 줄었습니다. 투입물과 노동 비용은 올랐지만 제 작물은 그렇지 않았습니다." 팔 씨가 말했습니다. "선거 전에는 사탕수수 조달 가격이 약간만 올랐습니다.
"제가 번 돈은 모두 아들들의 학교와 대학 등록금으로 쓰입니다. 한 명은 엔지니어지만 2년 동안 직장이 없었습니다."라고 그는 말했습니다.
그의 농장 바로 옆에는 수출 중심의 가구 작업장이 있는데, 코로나 이후 매출이 급증한 이후 글로벌 주문이 줄어들면서 지난 5년간 매출이 80%나 감소했습니다.
주인인 라즈니쉬 티아기는 해외의 침체를 해소하기 위해 지역적으로 판매하고 싶었지만, 농촌의 지속적인 어려움으로 인해 자사 제품에 대한 수요가 없다고 말했습니다.
그는 "농장 경제가 침체되고 있으며, 지역 수요 증가에 있어 가장 큰 문제는 농부들의 높은 부채와 실업입니다."라고 덧붙였습니다. "그들은 아무것도 살 능력이 없습니다."
Tyagi 씨의 사업은 인도 경제의 중추를 형성하는 광범위한 소규모 기업을 대표합니다. 신용 평가 기관인 India Ratings는 2015년에서 2023년 사이에 630만 개의 기업이 문을 닫았고, 1,600만 개의 비공식 일자리가 사라졌다고 추정합니다.
해설가 비벡 카울에 따르면, 이와 대조적으로 인도의 5,000개 상장기업이 보고한 이익은 2018년에서 2023년 사이에 187%나 급증했는데, 이는 부분적으로 세금 감면 덕분이라고 합니다.
모디 총리는 3선에 돌입하면서 경제의 공식적, 비공식적 부문 간의 엄청난 격차를 메우고 인도의 농촌에 번영을 가져오는 것이 가장 큰 과제가 될 것입니다.
골드만삭스의 경제학자들은 기사에서 그의 첫 번째 선거 후 예산은 대규모 인프라 프로젝트에 대한 더 많은 자본 지출에서 반드시 벗어나는 것은 아니지만 복지주의로의 "기울기"가 있을 수 있다고 말했습니다.
월가의 은행은 중앙은행이 예상보다 많은 배당금을 지급(GDP의 0.3%)하면 정부가 복지 지출을 늘리고 자본 지출을 유지할 수 있으며, 농촌 경제와 일자리 창출에 집중할 수 있을 것이라고 밝혔습니다.
심지어 인도의 가장 부유한 사람들의 돈을 관리하는 사람들도 이러한 견해에 동의합니다.
ASK Private Wealth의 CEO 겸 전무이사인 라제시 살루자는 빈곤 감소가 정부의 예산 의제에 포함될 가능성이 가장 높으며 강력한 수입과 세금 징수를 감안할 때 "재정 계산을 어지럽히지 않고" 달성할 수 있다고 말했습니다.
하지만 경제학자들은 더 많은 현금 지원이 실제 개혁 주도 개발을 대체할 수 없다고 경고합니다. 약 8억 명의 인도인이 이미 무료 곡물로 살고 있으며 일부 주에서는 수입의 10%에 가까운 금액을 복지 제도에 지출합니다.
예산에는 정부가 수백만 달러를 일자리에 투입하고 수익 창출 가능성을 창출하려는 비전이 담겨야 합니다.
"비조직적 부문의 감소된 발자국은 고용 창출에 영향을 미칩니다. 따라서 공식 및 비공식 부문이 공존할 수 있는 정책의 신중한 조합이 임시로 추진되어야 합니다." India Ratings의 수석 경제학자 Sunil Kumar Sinha의 말입니다.
로이 씨는 인도가 엄청난 국내 수요를 충족하기 위해 섬유 및 농식품 가공과 같은 부문에서 저가의 노동 집약적 제조업에 대한 인센티브를 제공해야 한다고 말했습니다.
인도 최대 은행인 SBI의 경제학자들은 모디 총리가 수출 지향적 분야에 제공한 생산 연계 인센티브를 중소기업까지 확대할 것을 제안했습니다.
"지금까지 제조에 대해 생각할 때, 우리는 세련된 사람들을 생각하고 있습니다. 우리는 슈퍼컴퓨터를 생각하고 있습니다. 우리는 Apple이 와서 여기로 와서 몇 대의 iPhone을 만들 것을 생각하고 있습니다." 로이 씨가 말했습니다.
"이것들은 인도 인구의 70%가 소비하는 것이 아닙니다. 우리는 인도에서 인도 인구의 70%가 소비하고 싶어하는 것을 생산해야 합니다. 제가 이 나라에서 200루피(2.4달러, 1.8파운드)짜리 셔츠를 만들고 그 수입 수요가 방글라데시와 베트남으로 유출되지 않게 한다면 제조업이 활성화될 것입니다."